新榮區(qū)委農村工作會議召開，劉中文出席并講話 郭立東主持

3月6日上午，新榮區(qū)委農村工作會議召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，全面落實中央和省委、市委農村工作會議精神，回顧總結2024年“三農”工作成效，分析當前形勢，部署今年重點任務，表彰先進集體和個人，進一步激勵和動員全區(qū)上下學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，奮力推動全區(qū)“三農”工作再上新臺階。

區(qū)委書記劉中文出席會議并講話。

區(qū)委副書記、區(qū)長、經開區(qū)黨工委書記郭立東主持會議。

會上，區(qū)委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長任宇就《大同市新榮區(qū)關于進一步推進鄉(xiāng)村全面振興的實施方案（討論稿）》作說明。區(qū)政府副區(qū)長李興宇通報全區(qū)“三農”重點工作及榮獲全市鄉(xiāng)村振興先進集體、先進個人表彰情況。

劉中文首先代表區(qū)委、區(qū)政府向奮戰(zhàn)在“三農”戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！他指出，過去的一年，全區(qū)上下認真學習運用“千萬工程”經驗，千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固、農業(yè)產業(yè)持續(xù)壯大、美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進、鄉(xiāng)村治理能力不斷提升，全區(qū)“三農”工作取得了積極進展。2024年，全區(qū)農村居民人均可支配收入達到1．53萬元，同比增長5．5％，全市非貧困縣區(qū)第一；全年糧食產量達到1．61億斤，比2023年增加了146萬斤，增幅全市第二；一產固定資產投資完成7．61億元，超任務6136萬元，全市第二；一產增加值達到10．4億元，同比增長4．0％，特別是一產占GDP比重實現(xiàn)了逐年上升，從2021年的9．5％增加到去年的15．2％。全區(qū)有4個單位被市里評為“鄉(xiāng)村振興先進集體”，8名優(yōu)秀同志被市里評為“鄉(xiāng)村振興先進個人”。

劉中文指出，深刻領會習近平總書記關于“三農”工作重要論述以及中央和省市委有關要求，切實增強做好“三農”工作的責任感、使命感。以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作，中央農村工作會議前，習近平總書記作出重要指示，為我們做好今年“三農”工作提供了根本遵循。省委農村工作會議和市委農村工作會議系統(tǒng)安排了今年全省、全市“三農”工作重點任務。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，提高政治站位、強化責任擔當，苦干實干、狠抓落實，推動黨中央和省委、市委關于“三農”工作的決策部署落到實處、見到成效，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。

劉中文強調，把牢目標任務和關鍵重點，堅定不移推進鄉(xiāng)村全面振興。2025年是決勝“十四五”、謀篇“十五五”的關鍵之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果5年過渡期的最后一年，做好今年“三農”工作意義重大。做好今年“三農”工作，關鍵在于把握好“三個重點”，聚焦抓好“八大任務”。

圍繞農業(yè)增效益這個重點，聚焦抓好糧食單產和特優(yōu)農業(yè)提升、龍頭企業(yè)帶動、名優(yōu)品牌創(chuàng)建。一是聚焦糧食單產提升。要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，通過科技賦能、資源整合和全鏈條管理，推動糧食單產穩(wěn)定增長。二是聚焦特優(yōu)農業(yè)提升。立足我區(qū)資源稟賦和產業(yè)基礎，做強做優(yōu)雜糧種植、畜牧養(yǎng)殖、種業(yè)繁殖，統(tǒng)籌抓好生產發(fā)展、產銷銜接和轉型升級，著力穩(wěn)面積、提品質、創(chuàng)品牌，培育形成具有市場競爭力的特色優(yōu)勢產業(yè)。三是聚焦龍頭企業(yè)帶動。要在糧油菜、肉蛋奶、漁業(yè)、烘焙食品、手工釀造、淀粉加工等優(yōu)勢產業(yè)領域，培育一批市場規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、綜合競爭力強的行業(yè)領軍企業(yè)。四是聚焦名優(yōu)品牌創(chuàng)建。要牢固樹立“質量興農、品牌強農”的導向，引導支持企業(yè)開展綠色食品、有機食品、地理標志等認證，推動農產品從“賣原料”向“賣品牌”轉變，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價和產業(yè)升級。

圍繞農村增活力這個重點，聚焦抓好人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理提升。聚焦人居環(huán)境整治。要科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。以長城一號旅游公路驛站、交通干線重要節(jié)點周邊村和城郊融合類村莊為重點，加快建設1個精品示范村、14個提檔升級村。要抓好農村廁所革命，實施農村改廁2000座。要分類推進農村生活污水治理管控，健全完善農村生活垃圾收運處置體系，提高減量化資源化無害化處理水平。深入開展鄉(xiāng)村綠化美化和美麗庭院行動，推動村容村貌持續(xù)改善。聚焦鄉(xiāng)村治理能力提升。要制度化推進抓黨建促基層治理。統(tǒng)籌編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責事項清單，健全區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機制，扎實抓好軟弱渙散村黨組織整頓工作，深入推進“村黨組織書記后備力量培育儲備三年行動”，不斷壯大村級后備力量。要常態(tài)化推進鄉(xiāng)風文明建設。加快新時代文明實踐中心提檔升級，實施群眾文化惠民工程，辦好第八個中國農民豐收節(jié)活動。要法治化推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，落實“百萬警進千萬家”活動，預防和減少農村地區(qū)個人極端犯罪。

圍繞農民增收入這個重點，聚焦抓好鞏固銜接提升和聯(lián)農帶農致富。聚焦鞏固銜接提升。嚴格落實“四個不摘”要求，突出解決好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生底線問題，持續(xù)提升保障水平。聚焦聯(lián)農帶農致富。要深化農村改革推動農民增收。堅持“大穩(wěn)定、小調整”，開展郭家窯鄉(xiāng)元營村省級第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。同時，要持續(xù)壯大村集體經濟，要通過產業(yè)項目帶動，做到“一村一策”，推動村集體經濟收入穩(wěn)定增長。要培育產業(yè)帶動農民就業(yè)增收。要大力培育農業(yè)產業(yè)，扶持規(guī)模農業(yè)企業(yè)的生產和發(fā)展。當前，正在建設的現(xiàn)代高科技農業(yè)示范園、破魯堡鄉(xiāng)火石溝溫室大棚項目，建成后將帶動就業(yè)人數(shù)1000多人；穗青源雜糧加工項目，建成后將收購加工雜糧2萬噸，能夠有效提高農民種糧積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要積極“走出去、請進來”，抓好招商引資，多引大項目、好項目，通過項目帶動農民就業(yè)，進一步增加農民的收入。

劉中文強調，加強黨對“三農”工作的領導，不斷推進全面振興鄉(xiāng)村取得新成效。一要扛牢壓實政治責任。要全面落實三級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把主要精力放在“三農”工作上、放在鄉(xiāng)村振興上，當好“一線總指揮”；村書記要身體力行、敢于擔當，當好鄉(xiāng)村振興的先鋒；區(qū)委農村工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合協(xié)調作用；相關部門要各司其職、密切配合，形成推動鄉(xiāng)村振興工作的強大合力。二要強化政策支持和要素保障。要健全財政投入穩(wěn)定增長機制，一般公共預算收入優(yōu)先保障農業(yè)農村領域。要完善多元化投入機制，引導金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，加強駐村“第一書記”和工作隊選派管理。要深入實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，啟動實施鄉(xiāng)村人才振興“139”群雁行動，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，努力打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”干部人才隊伍。三要鍛造過硬工作作風。堅持把改進干部作風作為推動鄉(xiāng)村振興的重要保證，持續(xù)鞏固主題教育和黨紀學習教育成果，大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，切實解決好群眾急難愁盼問題。要持續(xù)整治形式主義為基層減負，精簡優(yōu)化涉農考核，減輕迎檢迎考負擔，讓基層把更多精力放在服務群眾、推動發(fā)展上。要加強涉農資金項目監(jiān)管，防止資金被擠占挪用，嚴厲查處套取、騙取資金等違法違規(guī)行為，堅決懲治侵害農民群眾利益的“微腐敗”。

郭立東在主持會議時強調，一要提高政治站位。全區(qū)上下要深刻把握做好新時代新征程“三農”工作的重大意義、戰(zhàn)略部署、任務要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央和省市委決策部署和區(qū)委工作要求上來，學好用好“千萬工程”經驗，推動黨中央和省市區(qū)委關于“三農”工作和鄉(xiāng)村振興的決策部署在我區(qū)落實落地、見行見效。

二要凝聚工作合力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞大局來謀劃各項工作，立足各自優(yōu)勢資源打好“特色牌”、唱好“拿手戲”，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興重點任務，大家既要各負其責，又要加強協(xié)同配合，既要主動擔當作為，又要充分調動黨員干部和農民群眾積極性，既要落實好國家和省、市、區(qū)的政策，又要結合實際做好配套政策的制定，合力推動全區(qū)農業(yè)更強、農村更美、農民更富。

三要聚力攻堅克難。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，扛穩(wěn)糧食安全政治責任，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，抓好美麗鄉(xiāng)村建設、村集體經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、全面深化農村改革等重點工作，千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入，切實以實干實績推動“三農”工作爭先出彩，為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展貢獻“三農”力量。

區(qū)人大常委會副主任、區(qū)委辦主任、總工會主席馮立功，區(qū)人大常委會副主任、堡子灣鄉(xiāng)黨委書記熊向峰，副區(qū)長李興宇，區(qū)政協(xié)副主席張?zhí)抑Γ瑓^(qū)政協(xié)副主席劉文明及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副職，區(qū)直相關單位主要負責人，區(qū)農業(yè)農村局班子成員、區(qū)鞏固銜接督導組成員，涉農保險機構負責人，農業(yè)龍頭企業(yè)及合作社負責人參加會議。

文稿/張選  攝影/陳榮燁