關于《大同市新榮區(qū)人民政府關于對大同市新榮區(qū)減災委員會及抗震救災等四個專項指揮部更名并調整工作職責等有關事項的通知》的解讀

一、出臺背景

為進一步優(yōu)化完善全區(qū)防災減災救災工作機制，提升自然災害防范應對能力，確保各項防災減災救災工作高效落地，區(qū)政府決定對相關機構進行更名與職責調整，以此適應常態(tài)化、多災種、多領域的防災減災救災工作需求。

二、核心內容

《通知》主要圍繞“一個委員會＋四個專項指揮部”的架構，明確了各機構的更名、職責、組成人員及辦公室設置，具體如下：

（一）大同市新榮區(qū)防災減災救災委員會

1．機構更名：由原“大同市新榮區(qū)減災委員會”更名而來，簡稱“區(qū)防減救災委”。

2．主要職責：統(tǒng)籌落實各級關于自然災害防治和應對的部署，審議相關政策規(guī)劃并組織實施；統(tǒng)一領導全區(qū)自然災害防范應對，推動防治重點工程，開展風險調查評估、監(jiān)測預警、受災群眾救助及科普宣傳等工作，不替代職能部門原有職責。

3．組成人員：主任由區(qū)委副書記、區(qū)長擔任，常務副主任為分管應急管理工作的副區(qū)長，副主任含其他副區(qū)長及市政府秘書長，成員涵蓋區(qū)政府多個部門、單位主要負責人。

4．辦公室設置：設在區(qū)應急管理局，主任由區(qū)應急管理局局長兼任，負責承擔委員會日常工作，包括督促決策落實、協(xié)調問題、信息收集發(fā)布、災情會商研判等。

（二）四個專項指揮部

四個專項指揮部分別為新榮區(qū)森林草原防滅火指揮部、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質災害應急指揮部，均明確了指揮長、副指揮長、成員及職責，且各指揮部均設辦公室，具體信息如下：

指揮部名稱指揮長辦公室設置核心職責

森林草原防滅火指揮部分管應急管理和林草工作的副區(qū)長設在區(qū)林業(yè)局、區(qū)應急管理局，主任由兩局局長兼任統(tǒng)籌協(xié)調森林草原火災防范預警與治理，制定規(guī)劃措施，指導風險防控、監(jiān)測預警，組織一般火災撲救及較大以上火災前期處置，決定應急響應等級

防汛抗旱指揮部分管應急管理工作、水務工作的副區(qū)長設在區(qū)水務局、區(qū)應急管理局，主任由兩局局長兼任統(tǒng)籌協(xié)調洪水防御與旱災抗御，制定規(guī)劃措施，指導水旱災害風險防控、監(jiān)測預警，組織一般災害應急處置及較大以上災害前期處置，決定重要河流洪水應急調度方案

抗震救災指揮部分管應急管理工作的副區(qū)長設在區(qū)應急管理局，主任由區(qū)應急管理局局長、區(qū)防震減災中心主任兼任統(tǒng)籌防震減災和抗震救災，制定規(guī)劃措施，指導地震風險防控、監(jiān)測預警與災后重建，組織災害應急處置，決定應急響應級別與應急期，發(fā)布臨時規(guī)定

地質災害應急指揮部分管自然資源工作的副區(qū)長設在區(qū)自然資源局，主任由區(qū)自然資源局局長、區(qū)應急管理局局長兼任統(tǒng)籌協(xié)調地質災害防范治理，制定規(guī)劃措施，指導風險防控、監(jiān)測預警，組織一般災害應急處置及較大以上災害前期處置，部署受災地區(qū)緊急援救

三、主要意義

1．機制更優(yōu)化：通過機構更名與職責調整，明確了各機構的核心定位與分工，避免職能交叉或遺漏，形成“統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)同聯(lián)動”的防災減災救災工作格局。

2．應對更高效：各機構職責更聚焦，辦公室權責更清晰，能快速響應自然災害防范與處置需求，提升從風險預警到災后救助、重建的全流程效率。

3．保障更有力：進一步整合各部門、單位資源，強化統(tǒng)籌協(xié)調能力，為保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護生產(chǎn)生活穩(wěn)定提供更堅實的機制支撐。